今年8月,省委省政府召开全省教育工作会议,发布了我省中长期教育规划纲要,明确了到2020年全省率先全面实现教育现代化的目标。各地各部门紧密结合实际,认真学习贯彻,掀起了推进教育改革发展的新热潮。为进一步统一思想、明确目标、落实措施,加快推进全省教育改革,11月5日,省政府召开全省教育改革工作会议,曹卫星副省长出席会议并作工作报告,徐南平省长助理出席会议并作总结讲话,省政府副秘书长、办公厅主任李一宁主持会议,省教育厅厅长沈健、省发展改革委员会副主任张卫东、省财政厅副厅长江建平、省人力资源和社会保障厅副厅长徐文宝等领导在大会作发言。 曹卫星强调,在新的发展阶段,我省教育要不断实现新的跨越,率先建成教育强省、实现教育现代化,必须坚持以改革创新为强大动力,加快推进教育改革。要抓住关键,将深化改革、推进体制机制创新贯穿始终,以改革推动发展,以改革提高质量,以改革促进公平,以改革增强活力。要努力突破制约教育事业科学发展的体制机制性障碍,尽快破解社会关注的热点难点问题。要通过加快教育改革发展,为转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实的科技和人力资源基础。 据悉,全省教育工作以后,省委办公厅、省政府办公厅及时印发了贯彻实施教育规划纲要重点任务分解方案。经省政府批准,省政府办公厅先后印发了江苏高校优势学科建设方案、高等教育综合改革试验区建设方案、职业教育创新发展实验区建设方案、义务教育优质均衡发展示范区建设方案,以及加强学前教育、促进民办教育发展的意见。会议提出,各级政府要按照省委、省政府的部署要求全面加以落实。一要改革办园体制,进一步完善政策措施,创新体制机制,加强规范管理,大力发展公办幼儿园,扶持发展民办幼儿园。二要完善基础教育均衡发展机制,加快放大并合理配置优质资源,深入实施素质教育,全面提升质量内涵,大力推进区域教育一体化和教育公平,基本消除区域内城乡、学校间差距,基本解决义务教育择校过度等热点难点问题。三要健全职业教育创新发展机制,完善政府主导、行业指导、企业参与、公办民办共同发展的多元办学方式,统筹推进学历教育和职业培训,形成协调发展的现代职业教育体系。四要通过综合改革完善高等教育内涵发展机制,以培养高素质人才为根本,以提升教育质量为核心,以服务经济社会发展为导向,以改革创新为动力,着力突破制约高等教育事业科学发展的体制机制性障碍,全面激发高校办学活力,大力促进高校特色发展,切实提高人才培养水平、服务发展能力和国际竞争力。五要推进多元办学,完善民办教育自主发展机制,加快形成政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力、公办教育与民办教育协调发展的格局。 学前教育是我省各级各类教育的“短板”,群众对“入园难、入园贵”问题反映比较强烈。为此,会议特别强调,要把发展学前教育特别是农村学前教育作为教育改革发展的重点领域,各级政府要切实履行发展学前教育的责任,在统筹规划、政策引导、投入保障、日常监管等方面充分发挥主导作用。到2012年,每个乡镇至少办一所达省优标准的公办中心幼儿园,村级幼儿园都建成合格园。旧城改造和新区建设时配套建设幼儿园是教育事业的政策性投资,属国有教育资产,应按属地原则移交当地政府举办,不得改变性质和用途。对已改变性质和用途的,由当地政府限期收回。在坚持政府主导学前教育发展的同时,要吸引社会力量参与,鼓励多元办园,扶持并规范民办幼儿园发展,形成学前教育公办民办协调发展的良好局面。自2011年起,新设幼儿园均须按省级优质园标准建设。要建立健全县级统筹、县乡(镇、街道)共建的管理机制,县级政府统筹管理城乡各类学前教育机构,乡镇政府、街道办事处负责建设并办好区域内公办幼儿园。要把学前教育纳入城镇和新农村建设规划,根据人口规模和城乡差异合理规划幼儿园布局,逐步实现适龄儿童就近入园。 徐南平在总结讲话中指出,各地要成立相应的组织领导机构,负责指导协调本地区本系统本单位的教育改革工作。在推进改革过程中,要牢牢把握以人为本的方向,找准改革的突破口和着力点,在重点环节、重点领域寻求突破。要在充分调研和讨论基础上,认真制定切实可行的改革实施方案,明确改革目标、改革措施、进度安排、配套政策、保障条件、责任主体、风险分析及应对措施、预期成果及推广价值等核心内容。 会议还举行了“江苏省教育现代化建设先进县(市、区)”授牌仪式。无锡市、南通市、宿迁市、张家港市、丹阳市、南京工业大学、三江学院等单位在会上做了交流发言。 |