朱清时委员素以敢言著称。两会期间，全国政协委员、南方科技大学校长朱清时在接受中国青年报记者采访时发出警报：“一些大学没有办好，没有含金量，就得倒闭！” “生源危机，这是中国高等教育新陈代谢的一次机会。”朱清时委员说，一方面，适龄高中毕业生越来越少；另一方面，过去一些年大学建的越来越多，毕业证书的含金量越来越低。 有此担忧的不止朱清时委员。全国政协委员、东北师范大学党委书记盛连喜直言：“竞争当中，有发展起来的，也有衰败掉的。随着生源的逐渐减少，中国的高校数量和布局需要一次新的洗牌。” 尽管生源危机尚未充分显现，中国高等教育现有的格局并未动摇，但所有受访的大学校长几乎都密切注视着这个动态。因为大家都明白，“这一天总会出现的。” 最早感受到压力的是那些民办、高职院校。全国政协委员、中国民生教育集团董事长李学春坦言，一些高职院校已经遭遇了招生困难、供需矛盾失衡初现。 他认为，“招生荒”的出现，与近年民办院校扎推审批不无关系。“与过去相比，整体上专科层级的高等教育、高职院校生源不足。”李学春分析说，一方面是因为中职教育政府埋单后分流了大量学生；另一方面，留学生低龄化的现象凸显，高中生出国数量增多也加剧了这一现象。 有关调查显示，中国的生育高峰在1991年停止。全国新生婴儿数目的下降趋势一直要持续到2000年。据此推算，高考人数的下降趋势将到2018年。不断下降的适龄高中毕业生，加上因出国留学或就业原因放弃高考的因素，高校生源呈现出越来越短缺的趋势。 而过去的20年间，恰逢高等教育进入大规模扩招时代。中国从1999年扩招后的6年间，招生人数从1998年的108万上升到2008年的599万。目前，高等院校在校人数达2300万人，规模居世界第一。 “下一步，可能我们国家一些大学就要倒闭。办不好，没有含金量，就得倒闭！然后，新的、含金量高的大学就会茁壮成长起来，这是我们国家高等教育面临的一次自我调整的历史机遇。”对此，朱清时委员直言不讳。 他进一步解释说：“大学生减少并不是坏事，促使我们自己来改革自己。我觉得应该把大学都推到市场上去，让社会来选择大学。” 早在大学扩招浪潮兴起之初，盛连喜就表现出了担忧——“个别地区高校布局密度过大，有些学校是不是有存在的必要？” 他肯定了大学扩招对完成高等教育大众化的保障作用。与此同时，他强调高校的布局并不合理，各类学校、行业学校、特色学校的比例同样不合理，职业学校比例相对偏低。 全国人大代表、山东聊城大学原校长宋益桥不反对大学扩招，相反举双手赞成，但他同时表示，“在扩招的过程中，确实有盲目性，各项配套措施没有跟上，导致学校办学比较困难。” 在宋益桥看来，现在断言高校生源危机为时过早。“哪怕遭遇了招生荒，仍然有路可走，还有调整的空间。” “将来高等教育的改革一定走到优胜劣汰、公平竞争的道路，哪怕有几所学校在竞争中被淘汰了。”宋益桥同样建议，高等教育应该引入市场机制。 盛连喜也认为，高等教育生源危机的问题只能通过竞争的方式来解决。他介绍了美国的成功经验：上个世纪60年代，越战结束，很多美国青年回国没办法就业，当时美国政府扩建了一批学院来培养人才，以缓解就业压力。后来，也因为生源减少遭遇了生源危机。为应对危机，美国采取了两个办法，一是鼓励竞争，有些学院就在竞争中惨遭淘汰，另外是扩大国际视野，吸引留学生。 “教育国际化的问题应该提上议事日程。我们不能被动地把好的生源搞到国外去。我们现在也有能力参与这种竞争。我想这也是解决危机的一种办法。”盛连喜说。 对待高校生源危机，来自人口大省的全国人大代表、河南大学党委书记关爱和就表示大可不必惊慌。尽管过去高校车水马龙，属于买方市场，现在需要争夺生源。 他透露，目前河南省高等教育毛入学率只有20%，仍低于全国平均水平。所以，中部地区的高校还没感受到生源危机的威胁。 不过在山东，忧患意识已经非常明显。仅2010年，该省新增5所高校，4所高校“升本”。但生源减少的影响同时显现，两所高职院校报考者门可罗雀，遭遇招生难。据了解，截至目前，山东高校总数已达133所，其中，本科院校占到61所。 “中国高等教育毛入学率只有30%，高等教育大众化还应该往前面走一步。从毛入学率的角度来讲，还有70%的孩子考不了大学。”盛连喜说。据此，他认为应该通过大力发展基础教育，重点搞好高中教育，让更多的高中生能接受高等教育。 事实上，真正承担了高校扩招任务的是地方高校和民办高校。对那些像“211”、“985”这样的高校来说，不会担忧生源危机可能造成的威胁。 在宋益桥所在的聊城大学，近几年，招生规模一直稳定在七八千人。不过，面对外省的指标持续扩大，还正在积极发展留学教育。 怎样防范或将提前到来的生源危机？ 李学春建议，教育主管部门应该叫停对民办院校的审批，审慎地批。 宋益桥坚持认为，只有“练好内功，夯实教育质量，才能再赢得新一轮竞争。将来可以走出去，可以吸引非洲、南美洲的留学生赴中国留学。” “抓住生存的要害，就是要增强自己的生存能力，不可高枕无忧。”盛连喜认为，关键问题是如何提高高等教育的办学质量。 |
