南科大的办学，也成为两会热点。 在笔者看来，南科大的未来，有三种可能。 其一，被教育部纳入体制内。南科大没有得到招生证，就开始自主招生、自授学位，这被认为是学校办学的一大风险。目前教育部对南科大的自主招生、自授学位，并没有明确说法，这种状态维持一两年是可以的。但今年进校的学生将要毕业，南科大的招生规模扩大后，就难以再让这种局面“暧昧”下去。对此，教育部门很可能采取的一种办法是，在南科大开展教育教学一段时间后，启动对学校的教育教学评价，并根据评价结果，授予南科大学位授予权，如此，这批学生毕业，就将获得国家承认的学历、学位。 其二，被作为非学历教育管理。教育部门还可能并不启动对南科大的评价，不授予其学位授予权，而是按照目前其他教育机构（包括公办非学历教育机构）的管理模式管理，即学校的招生不通过统一考试，所颁发的学历文凭，也不纳入国家承认体系。这种管理基本上就把南科大变为类似留学预科、或者非学历培训这样的教育机构。 其三，被作为推进教育改革的试点。这就是依据国家《教育规划纲要》的精神，结合南科大已经提出的去行政化、自主招生、自授学位改革思路，修订《学位条例》，探索建立学历认证体系，将南科大的自主招生、自授学位，作为大学的一种办学模式。也就是说，认可南科大的自授学位办法，同时，通过培训社会中介，对学位的质量进行专业评价、认证。如此，我国的高等教育管理与评价体系就打破原有的框架，实现管评办的分离。 我们当然期待第三种可能能出现，这意味着我国下决心进行真教改，而不是将改革停留在《纲要》文本。但是，从目前的情形看，出现第一种可能的概率很大，即南科大获得学位授予权，如出现这种结果，这对南科大来说，或降低了办学的风险，但其改革的探索意义，也就大打折扣，我国对于高等教育的行政评价，将由于学位授予权的审批制，继续维持，而沿着学位授予权，南科大的办学也就将逐步纳入原有体系。 另外，出现第二种可能，也不是不可能。假如教育部门默许南科大继续自主招生、自授学位，可却不在自授学位方面，对现行的教育法律法规进行调整，四年之后，南科大的毕业生的学历，就可能不被国内人才政策、就业政策认可，只是相当于继续培训机构的学历，在这种情况看，就要看举办者的态度、学生的反应，以及南科大能坚持多久了。 中欧国际工商学院的办学就是如此。在很长一段时间中，其就是自主招生、自授学位（MBA），可这未得到国家承认，其坚持办学培养的学生，获得市场的青睐，也成就了其在国家商学院中的一流地位。 南科大的招生规模少时，毕业生的学历不得到认可，他们可以选择去国外求学，也可不看重学历，但当培养规模大时，这就可能成为办学的大问题。对此，全国政协常委、九三学社中央副主席邵鸿也表示出其担心，“南方科大的教育依旧是一种精英教育模式，首批学生只有几十人，他们毕业后，至少被国外学校接受、认可没什么问题。我担心的是，4年后他每年要招2000人，这些人毕业后，可能会存在如何被认可的问题。” |
