据教育部网站消息,近日,教育部相关部门负责人就开展“教育经费管理年”活动的有关问题回答了记者提问。该负责人表示,要推动建立高校财务巡视制度,建立预警机制,及时发现问题,提前做好应对预案,防范财务风险。 该负责人强调,2013年,教育经费的安排使用要全力支持改革创新,为不断提升教育质量提供保障。一是加强教师队伍建设。继续实施农村义务教育学校教师特设岗位计划和师范生免费教育,研究如何安排和落实集中连片特困地区农村教师补助资金,吸引高校毕业生到农村从教。二是继续加强职业教育基础能力建设、实训基地建设等,改善职业学校办学条件,提高职教人才培养质量。三是支持高等学校内涵建设。启动实施“宽带网络校校通”,加快推进“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”,推动优质教育资源在全国共建共享。 该负责人还指出,要用好管好教育经费,关键是要加强监管。各地各校要从五个方面全面加强监管。一是健全监管体系。通过健全机构,明确监管对象和内容,研究监管方式和手段,推动建立内部和外部相结合,覆盖经费使用全过程的规范化的常态化的监管体系。二是充分发挥教育部门的指导和监督作用。三是加强外部审计、监察等部门的专业监督。四是推进信息公开,主动接受社会监督。五是重视监管结果的运用,真正发挥监管对规范管理的促进作用。 教育主管部门要采取巡视、财务监测和评价、内部审计、专项检查等多种方式和手段,加强对所属学校、事业单位的监管,充分发挥指导和监督作用。目前,我们在内部审计、专项检查和财务监测方面已经做了一些工作。 该负责人还强调,下一步,要推动建立高校财务巡视制度,充分发挥财务巡视的检查、业务指导、经验推广和解决问题等职能,侧重从制度、基础工作层面帮助高校规范财务行为,提升管理水平。不断完善对高校和事业单位资金往来情况进行常态化、规范化监测和评估的办法,建立预警机制,及时发现问题,提前做好应对预案,防范财务风险。研究建立对高校财务状况进行全面评价的指标体系,并将评价结果与财政拨款挂钩。 继续做好高校和事业单位领导干部经济责任审计工作,建立审计结果运用、公告和审计问题整改复审及责任追究制度。加大对农村义务教育经费落实情况、中职免学费政策执行情况等重大教育投入改革政策的专项检查力度,确保国家的各项惠民政策真正落到实处。 将研究建立巡视、内部审计、专项检查、财务评价等监管结果的公开、通报、反馈制度,将监管结果与工作考核、财政拨款等挂钩,真正发挥监管对规范管理的促进作用,避免走过场、形式化。
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